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中级财税备考考点:财政平衡与财政赤字(5)

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中级财税第十三章考点

 

财政政策工具

政府预算

政府预算在各种政策手段中居于核心地位,具有综合性、计划性和法律性等特点,系统、明显地反映了政府财政政策的意图和目标。

  • 预算收支差额

(1)收大于支的预算结余,对总需求产生的净影响是收缩性的

(2)支大于收的预算赤字,对总需求产生的净影响是扩张性的

(3)收支平衡,对总需求的净影响是中性的

  • 政府预算的调控作用

(1)通过预算收支规模的变动及其平衡状态可以有效地调节社会总供求的平衡关系

(2)通过调整政府预算支出结构可以调节国民经济中各种比例关系和经济结构

 

税收

税收的调节作用主要通过税率确定、税负分配、税收优惠和税收惩罚等体现出来。

在对需求的影响上,增加税收会减少纳税人的税后可支配收入,对需求产生收缩效果;降低税收会对总需求产生扩张效果。

  • 税收在资源配置中的作用

(1)调节资源在积累和消费之间的分配

(2)调节资源在产业之间的配置(调节产业结构)

(3)调节资源在政府部门和非政府部门或者企业和居民之间的配置

  • 税收在实现收入公平分配的作用

通过调节企业利润水平和居民的个人收入水平实现收入公平分配

 

公债

公债是国家按有偿的信用原则筹集财政资金的一种形式,也是实现宏观调控和财政政策的重要手段。

  • 公债的调节作用

(1)公债可以调节国民收入的使用结构

(2)公债可以调节产业结构

(3)公债可以调节资金供求和货币流通

(4)在发达国家,公债是调节金融市场的重要手段

 

政府投资

财政用于资本项目的建设支出,最终形成各种类型的固定资产。国家重点建设和其他大中型项目的主要资金来源,也是形成国有资产的主要物质基础。

  • 政府投资项目的特点

政府投资的项目主要是指那些具有自然垄断特征、外部效应大、产业关联度高、具有示范和诱导作用的基础性产业、公共设施以及新兴的高科技主导产业。

 

公共支出

公共支出是指政府满足纯公共需要的一般性支出(或经常性项目支出),包括购买性支出和转移性支出。在经济萧条时,增加公共支出,经济过热时,减少公共支出。

 

财政补贴

  • 财政补贴的特征

(1)财政补贴是一种财政援助,对接受补贴者会产生激励作用

(2)财政补贴是为特定的目标或目的服务的,具有鲜明的政策意图

  • 财政补贴的范围

(1)以财政支出形式直接提供的财政援助

(2)以减少应上缴收入的形式间接提供的财政援助,如减税、免税

  • 财政补贴的优点

财政补贴最主要的两个优点是灵活性和针对性

 

中级经济师考试真题

【例题:2017年单选】关于税收在资源配置中所起作用的说法,错误的是(   )。

A.税收调节积累和消费的比例

B.税收调节产业之间的资源配置

C.税收调节资源在国际间的配置

D.税收调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置

【答案】C

【解析】本题考查中级经济师考试财税专业考点:财政政策工具。税收在资源配置中的作用表现在三个方面:调节资源在积累和消费之间的配置;调节资源在产业之间的配置;调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置;不包括C项。

 

【例题:2017年单选】关于公债调节作用的说法,错误的是(     )。

A.公债可以调节国民收入的使用结构

B.公债可以调节产业结构

C.公债可以调节资金供求和货币流通

D.公债可以调节居民个人收入

【答案】D

【解析】本题考查中级经济师考试财税专业考点:财政政策工具。公债的调节作用主要表现在三个方面:公债可以调节国民收入的使用结构;公债可以调节产业结构;公债可以调节资金供求和货币流通。

 

【例题:2017年多选】下列政策工具中,属于财政政策工具的有(        )。

A.利息率

B.政府预算

C.税收

D.再贴现率

E.公共支出

【答案】BCE

【解析】本题考查中级经济师考试财税专业考点:财政政策工具。财政政策工具包括政府预算、税收、公债、政府投资、公共支出和财政补贴等形式。BCE选项属于财政政策工具。AD属于货币政策工具。

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