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中级民航备考考点:民用航空法(3)

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中级民航第十三章考点

 

反劫机国际公约

劫机是以暴力劫持航空器,迫使其偏离航线,飞往劫持者指定的国家或地区,以满足劫机犯要求的一种严重的犯罪行为

国际民航组织曾制定了四个反劫机公约

《东京公约》

1963年9月14日签订于东京的《关于在航空器内犯罪和某些其他行为的公约》,针对在飞机上发生的犯罪行为。公约确定在航空器上,航空器的登记国依据本国法律行使管辖权。但同时又确定“不排除依本国法行使任何刑事管辖权”,这种含糊的提法表示在航空器上的管辖权是航空器登记国的,而同时也给了落地国、飞经国一定的管辖权。公约对机长的权利也作了相应的规定,使机长肩负着与机上犯罪做斗争和处理的任务。

《海牙公约》

1970年12月16日在海牙订立,全名为《制止非法劫持航空器的公约》。《海牙公约》确定劫机为国际性罪行,缔约国家要对这种罪行严刑惩处,当事国对罪犯可以起诉也可以引渡。

《蒙特利尔公约》

1971年9月23日在蒙特利尔订立,全称是《制止危害民用航空器安全的非法行为的公约》,与《海牙公约》的目的同是制止对飞机的犯罪,而且制定时间也相近。但是《海牙公约》针对劫机,《蒙特利尔公约》则针对毁坏飞机、制造空中爆炸等行为的。它的处理罪犯的原则“引渡或起诉”与《海牙公约》一样。只是对危害民航安全的非法行为及犯罪的定义和范围作了规定,并规定本公约的适用范围是“在使用中”的航空器。“在使用中”包括了飞行前的准备时间、飞行中及降落后的24小时内。

《北京公约》

2010年9月10日在北京签订,全称是《制止与国际民用航空有关的非法行为的公约》,该公约生效后,在新公约的当事国中取代了1971年的《蒙特利尔公约》。

 

《中华人民共和国民用航空法》

1、1995年10月30日,中华人民共和国第8届全国人民代表大会第16次会议通过了《中华人民共和国民用航空法》,1996年3月1日开始施行,航空法共分为16章214条。

2、《中华人民共和国民用航空法》是我国第一部规范民用航空活动的法律,是我国民航发展历史的重要里程碑,是新时期促进民航事业发展的加速器,也是国家法治建设取得的一项重要成果。

3、民航法突出和强化了安全管理的内容。

4、民航法规范了民用航空业行政管理,同时注重民航法律规范的建立和完善。

5、民航法根据民航活动国际性强的特点,妥善处理与有关国际公约的关系,使我国的民用航空法律制度与国际通行的法律接轨。

6、民航法比较妥善地解决了民用航空与军用航空之间的关系。

7、民航法以法律形式进一步肯定了民航工作的总体要求。

 

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