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中级人力资源备考考点:社会保险法律

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中级人力资源第十四章考点

 

社会保险法律关系

社会保险是指国家通过立法设立社会保险基金,并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂,对遭遇劳动风险的劳动者基于必要的物质帮助和补偿的一种社会保障制度【2018年经济师考试教材变动】                 

社会保险法律关系是指社会保险各主体间,如国家与劳动者之间、社会保险经办机构与劳动者之间、社会保险经办机构之间、社会保险经办机构与用人单位之间、用人单位与劳动者之间,就社会保险的权利义务所产生的法律关系(我国社会保险方面的法律规范属于社会法)

社会保险法律关系的主体 从社会保险责任划分的社会保险法律关系主体:

  • 国家
  • 社会保险的管理和经办机构。我国征缴社会保险费的法定机构有2个:税务机关、社会保险经办机构。
  • 用人单位是社会保险基金的主要缴纳者
  • 劳动者及其家庭既是社会保险的受益人,同时又要承担相应的缴费义务
从保险业务划分的社会保险法律关系主体包括保险人、投保人、被保险人、受益人、管理人、监督人

社会保险法律关系的客体

社会保险法律关系主体的权利和义务所指向的对象,包括资金、物、服务行为

社会保险法律事实

 社会保险法律规定是产生、变更、消灭社会保险关系的前提,社会保险法律事实是引起社会保险法律关系产生、变更、消灭的原因和条件

 

社会保险法律适用

社会保险法律适用基本原则

(1)以事实为依据、以法律为准绳

(2)公民在法律面前一律平等原则

(3)实事求是,有错必纠的原则

社会保险法律适用基本要求

社会保险法律适用的基本要求包括合法、准确、及时

社会保险法律适用基本规则

(1)上位法的效力高于下位法(宪法具有最高的法律效力)

(2)同位法中特别规定与一般规定不一致时,适用特别规定

(3)同位法中新的规定与旧的规定不一致时,适用新的规定

(4)原则上不溯及既往(特殊规定除外)

 

社会保险法颁布的意义

《社会保险法》自2011年7月1日起施行,意义:

(1)一部着力保障和改善民生的法律

(2)我国人力资源社会保障法制建设中的又一个里程碑

(3)有利于建立覆盖居民的社会保障体系,更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇合法权益,使公民共享发展成果,促进社会主义和谐社会建设

 

《社会保险法》的基本内容

一、关于我国社会保险法立法原则:

  1. 贯彻落实党中央的重大决策部署,特别是“广覆盖、保基本、多层次、可持续”等带有根本性、管长远的基本方针
  2. 使广大人民群众共享改革发展成果
  3. 公平与效率相结合,权利与义务相适应(优先体现公平和普惠性原则,同时体现激励和引导原则)
  4. 确立框架,循序渐进

二、《社会保险法》确立了保险体系的基本框架:

  1. 基本养老保险:职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险
  2. 基本医疗保险:职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险
  3. 工伤保险
  4. 失业保险
  5. 生育保险

、《社会保险法》明确了各项社会保险制度的覆盖范围:

  1. 基本养老保险和基本医疗保险:覆盖了我国城乡全体居民
  2. 工伤保险、失业保险和生育保险制度:覆盖了所有用人单位及其职工
  3. 被征地农民:按照国务院规定纳入相应的社会保险制度
  4. 在中国境内就业的外国人:也应当参照规定参加我国的社会保险

(1)具有与我国签订社会保险缴费双边或多边协议的国家国籍的就业人员,在其依法获得在我国境内就业证件3个月内提供协议国出具参保证明的,应按协议规定免除其规定险种在规定期限内的缴费义务

(2)对于依法获得在我国境内就业证件3个月后不能提供协议国出具的参保证明的,应按规定征收社会保险费并收取相应的滞纳金

(3)对于协议之外的险种以及协议规定险种超过规定期限的,应要求其按规定缴纳社会保险费

 

经典例题

【例题:单选】在劳动和社会保险法的使用中,如果同位法中特别规定与一般规定不一致,应该( )。

A.适用特别规定

B.适用一般规定

C.适用下位法的规定

D.适用地方政府规定

【答案】A

【解析】同位法中特别规定与一般规定不一致时,适用特别规定。

 

【2016真题:单选】关于社会保险的说法,正确的是()

A.在中国境内就业的外国人应当参照社会保险法参加社会保险

B.社会保险法确立了企业职工参加商业养老保险的基本模式

C.社会保险是依据1994年颁布的劳动法制定的

D.职工自愿参加社会保险是社会保险的一项立法原则

【答案】A

【解析】在中国境内就业的外国人应当参照社会保险法参加社会保险;社会保险法确立了企业职工参加基本养老保险的基本模式。

 

【2017年真题:多选题】下列保险中属于社会保险法规定的基本医疗保险的是(  )。

A.工伤保险

B.职工基本医疗保险

C.新型农村合作医疗

D.城镇居民基本医疗保险

E.大病无忧健康保险

【答案】BCD

【解析】基本医疗保险包括职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险。

 

【2017年真题—单选题】社会保险法律关系主体中不包括(  )。

A. 承担社会保险费缴纳义务的用人单位

B. 参与社会保险并履行缴纳社会保险费义务的劳动者

C. 依法裁判社会保险争议的人民法院

D. 向劳动者发放社会保险待遇的社会保险经办机构

【答案】C

【解析】人民法院不属于主体。

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